黨內法規應知應會
法治宣傳教育“八五”規劃 （2021—2025 年）學習宣傳
一、什么是黨內法規？
黨內法規是黨的中央組織，中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關和省、自治區、直轄市黨委制定的體現黨的統一意志、規范黨的領導和黨的建設活動、依靠黨的紀律保證實施的專門規章制度。黨章是最根本的黨內法規，是制定其他黨內法規的基礎和依據，其效力位于黨內法規體系的第一層級。
二、什么是黨內法規體系？
黨內法規體系是以黨章為根本，以民主集中制為核心，以準則、條例等中央黨內法規為主干，由各領域各層級黨內法規組成的有機統一整體。黨內法規體系以“1+4”為基本框架，即在黨章之下分為黨的組織法規、黨的領導法規、黨的自身建設法規、黨的監督保障法規四大板塊。
三、黨內法規的名稱有哪些？
黨章、準則、條例、規定、辦法、規則、細則。
四、黨內法規“兩大”重大作用是什么？
1.在維護黨中央集中統一領導、保障黨長期執政和國家長治久安方面的重大作用；
2.在推進新時代黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨方面的重大作用。
五、黨內法規執行責任制是什么？
在黨中央集中統一領導下，建立健全黨委統一領導、黨委辦公廳（室）統籌協調、主管部門牽頭負責、相關單位協助配合、黨的紀律檢查機關嚴格監督的執規責任制，統分結合、各司其職，一級抓一級、層層抓落實。各級黨組織和全體黨員負有遵守黨內法規、維護黨內法規權威的義務。
六、黨內法規牽頭執行責任、配合責任是什么？
黨委職能部門、辦事機構、派出機關、直屬事業單位等，對主要規定其職權職責的黨內法規，負有牽頭執行的責任，并組織、協調、督促、指導有關黨組織和黨員領導干部執行有關黨內法規。其他相關單位應當按照黨內法規規定各司其職、各盡其責，協助配合牽頭部門共同執行黨內法規。
七、領導班子的黨內法規執行責任是什么？
黨委（黨組）書記是本地區本單位黨內法規執行第一責任人，分管黨內法規工作的班子成員是黨內法規執行直接責任人，其他班子成員按照“一崗雙責”要求抓好分管領域黨內法規執行工作。
八、黨內法規執行的工作目標是什么？
各級黨組織應當采取有效措施，增強黨員干部的執規意識，提高執規能力，嚴格執規標準，規范執規程序，提升執規效果。
九、執規不力的五種問責情形有哪些？
1.不貫徹執行黨中央關于黨內法規執行的決策部署以及上級黨組織有關決定；
2.履行領導、統籌、牽頭、配合、監督等執規責任不力；
3.執行黨內法規打折扣、搞變通或者選擇性執行；
4.本地區本單位在執規中出現重大問題或者造成嚴重后果；
5.其他應當追究責任的情形。
十、什么是黨內規范性文件？
黨內規范性文件是指黨組織在履行職責過程中形成的具有普遍約束力、在一定時期內可以反復適用的決定、意見、通知等文件，包括貫徹執行上級決策部署、指導推動經濟社會發展、涉及人民群眾切身利益、加強和改進黨的建設等方面的重要文件。市、縣黨委及其部門黨組（黨委）和鄉鎮黨委不能制定黨內法規，但可以制定黨內規范性文件。
十一、哪些文件不屬于黨內規范性文件？
1.領導講話、年度工作要點、工作總結等內容的文件；
2.關于人事調整、表彰獎勵、處分處理以及機關內部日常管理等事項的文件；
3.請示、報告、會議活動通知、會議紀要、情況通報等文件。
十二、黨內規范性文件如何制定？
黨內規范性文件的制定，須經起草、征求意見、前置審核（如黨政聯合行文，需司法部門提前出具合法性審查意見）、審簽印發（文稿內容涉及重大事項的需提請黨委常委會研究通過后才能送審）等環節。
十三、前置審核主要包括哪些內容？
1.政治性審查；
2.合法合規性審查；
3.合理性審查；
4.規范性審查。
十四、黨內規范性文件備案審查工作基本原則是什么？
1.有件必備；
2.有備必審；
3.有錯必糾。
十五、需報備的黨內規范性文件主要特征是什么？
1.普遍約束性；
2.反復適用性（執行期一年以上）。